日前，河南省焦作市委、市政府印发《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，明确5个方面22项重点，推进焦作市中医药传承创新发展。

　　《实施意见》提出，加强中医医疗服务网络建设，支持中医医院牵头组建医联体、医共体，强化市中医院对基层中医药服务的指导帮扶。加强市县两级综合医院中医临床科室和中药房标准化建设，以及妇幼保健机构中医妇科和中医儿科建设。到2022年，全市乡镇卫生院和社区服务中心实现中医馆全覆盖，30%以上建成省“示范中医馆”。推广实施优势病种中医诊疗方案，建立综合医院、专科医院中西医会诊制度，将中医纳入多学科会诊体系。强化中医药在康复中的核心作用，全市二级以上中医医疗机构全部设置康复科，推动中医康复进社区、进家庭、进机构。建立中医药参与基本公共卫生服务、应对突发公共卫生事件协调机制和重大传染病防治中西医协同机制，确保中医药全程深度参与重大传染病医疗救治。

　　《实施意见》明确，持续开展“焦作市名中医”评选活动，同时通过“师带徒”“网络教学”和开设“仲景学堂”等方式，培养一批中医药学科带头人和中医青年骨干人才。培养高层次中西医结合人才，为每个二级以上综合医院培养10名、专科医院和妇幼保健院培养3名以上西学中人才。加强基层中医药队伍建设，增加全科医生特设岗位和“县管乡用”中医医师比例，强化以全科医生为重点的基层中医药人才队伍建设，推进中医类别全科医生（含助理全科医生）培养。

　　《实施意见》要求，加强中药材生态种植、野生抚育和仿生栽培，围绕“四大怀药”等重点品种规划建设道地药材基地，开发太行山优质中药材生产种植基地建设，加强道地药材产地加工和产地仓储能力建设，争取创建一批省级道地药材良种繁育和生态种植基地。加强中药质量安全监管，探索建立中药材、中药饮片、中成药生产流通使用全过程追溯体系，逐步实现中药重点品种责任可究的监管体系。做大做强中药产业，做大做强“四大怀药”，扶持“四大怀药”饮片加工和制药企业发展，促进焦作中医药产业升级和结构调整。推广应用生物技术和新型育种栽培技术，发展名贵稀有中药材种植。实施中药标准化行动计划，构建中药产业全链条的优质产品标准体系。

　　《实施意见》明确，挖掘和传承精华精髓，挖掘整理传统中药制剂技术，收集筛选民间中药单验方和技术，鼓励传统医药类非遗代表性传承人开展传习授徒活动。推进旅游+中医药养生融合发展，依托全市中医药资源优势和怀药企业、怀药种植基地、怀药药膳食疗馆等特色优势，打造一批与旅游相关的养生体验馆和观赏基地；利用全市中医药文化元素突出的中医医疗机构、中医药养生保健机构、中医药康复养老机构等，形成一批中医药健康特色项目。加快推进中医药科研创新和信息化建设，推进二级以上公立中医医疗机构医学实验室建设，支持开展基础和临床研究，加快经典名方和大品种二次研发，加快中医药重点领域信息系统建设和应用，提升中医医院、基层医疗卫生机构信息化水平。

　　同时明确，完善中医药价格和医保政策，建立中医药医疗服务价格动态调整机制，提高体现临床医疗价值的中医服务项目收费标准；提高对二级以上中医院的支付额度，对中医优势明显、治疗路径清晰、费用明确的病种实施按病种付费；将适宜的中医医疗服务项目和中药（含医院制剂、新型饮片）按规定纳入医保支付范围。完善投入保障机制，中医药事业发展经费，按辖区人口总数每人每年1.0元标准执行，各县（市）区应参照标准予以执行。在国土空间规划、产业布局、土地供给等方面，对中医医疗、中药产业、中医养生养老和健康旅游等项目给予支持，引导商业保险机构投资中医药服务产业。 

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